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鲤城区吸引国内外高水平高校毕业生专项行动推进方案

2020-05-21 14:50:00来源:中共鲤城区委人才工作领导小组

为纵深推进人才“港湾计划”,推动人才工作切实服务高质量发展落实赶超,加大力度储备产业发展急需的基础性人才,引导和鼓励高水平高校毕业生来鲤城就业创业,进一步夯实我区经济社会各项事业高质量发展人才支撑,现结合我区实际,制定专项行动推进方案如下:

一、目标任务

聚焦我区重点产业(电子信息、纺织鞋服、机械汽配)和教育、卫生、文旅等行业领域急需紧缺专业,推动人才向产业龙头、高新集群、民生短板集聚,今年力争引进国内外高水平高校(指国内“双一流”高校和三大世界大学排名机构发布的前300名高校)毕业生60人,其中硕士10人、博士5人。

二、引才主体

我区重点产业龙头企业、重大产业项目,医疗卫生单位,在鲤高等(高职)院校和其他中小学校,驻鲤科研单位、重点实验室,区管国有企业以及部分直属事业单位等。

三、主要措施

1. 编制急需紧缺人才引进指导目录。定期收集企业人才需求的资质水平、技能特长、细分专业、目标区域等详实信息,分行业、分领域建立完善各类人才信息库,实时了解人才结构、比例、层次和缺口。开展人才需求调研,优化人才需求信息征集机制,定期征集、汇总和上报各领域各行业精准引才需求信息,编制《鲤城区2019-2020年急需紧缺人才引进指导目录》,定期发布需求清单,为精准引进人才提供指导。

2. 强化用人主体引才意识。认真落实《关于新冠肺炎疫情防控期间支持用人单位引聚 fd8 人才复工复产的十条措施》,引导各用人单位及早发布需求、主动联系校招、委托服务外包等,加大力度招引高校毕业生。选树若干用人主体典型,大力推广人才合伙制、股权期权激励等务实做法,形成典型示范带动效应。

3. 发挥中介机构引才优势。落实《泉州市鼓励人力资源服务机构引进高层次人才(团队)奖励实施暂行规定》,主动对接知名人力资源服务机构或猎头公司,依托人力资源服务机构策划组织专场招聘会、毕业生供需见面会、高层次人才沙龙等活动。探索设立人力资源服务机构分站,发挥“机构引才、以才引才、专家荐才”作用,帮助我区用人单位招才引才。充分利用3个省、市级人才之家阵地资源,鼓励企事业单位和引才机构经常性组织“小而精”的专场对接。

4. 放大平台聚才效应。坚持用事业平台吸引高校毕业生。围绕创新驱动发展,强化企业创新主体地位,鼓励企业加大科技创新投入,加强院士(专家)工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、新型科研机构和各类技术中心等创新人才载体建设,精准招引硕博士人才,实现“项目落地与人才引进”捆绑。支持企事业单位通过技术指导、岗位顾问、项目合作以及离岸创新等方式,与国内外高水平高校开展柔性引智。持续推进泉州市大学生电子商务孵化基地建设,积极发挥“鲤城区高层次人才创新创业服务联盟”的作用。整合青创基地、众创空间等各类创新平台,导入机构投资、政府帮扶、导师服务、创业培训等要素支撑,吸引集聚一批高校毕业生携带项目在鲤孵化转化。

5. 拓宽引才引智渠道。适时赴省外重点高校举办鲤城专场招聘会。举办高校毕业生云招聘会,搭建毕业生与用人单位面对面、无接触对接,降低毕业生求职成本,增强用人单位引才效率。健全招才引智与招商引资联动机制,充分利用“6.18”海交会、“人才福建周”等专场活动,开展招商引才推介,争取与更多的境内外知名企业和人才对接成功。深化人才对接校园行活动,鼓励高水平高校毕业生来鲤城就业创业。

6. 加大搜罗活动力度。组团参加深圳国际人才交流大会、广州国际留学人员交流大会等人才展会,筹划举办首届鲤城区大学生创业大赛,积极营造“大众创业、万众创新”的良好社会氛围,引导和鼓励更多的大学生自主创业,树立、宣传和表彰大学生创业典型。同时,健全政策落实跟踪协调反馈机制,动态掌握人才和创新项目进展情况。

7. 注重重点群体挖掘。以鲤籍高校毕业生为优先突破口,建立数据库,通过开展云端交流、返乡座谈等方式,加强跟踪联系,了解掌握就业意向和动态,针对性地引导回流,并带动吸引其他地区高校毕业生来鲤就业创业。拓展大学生实践锻炼服务机制,组织大学生参观知名企业、参加创业分享会、了解民俗历史文化等,帮助其更加全面、深入地了解家乡发展,激发其主动返乡就业创业的激情和愿望。

8. 深化清华大学研究生社会实践活动。根据省市统一部署和安排,制定工作方案,征集、筛选企业需求,为企业与博士生提供双向选择。充分利用好清华大学研究生社会实践泉州基地平台,加快柔性引进我区经济社会发展紧缺急需人才,积极引导博士充分发挥专业特长,为企业提供技术上、思路上和运营上的支持,利用清华大学丰富的人才智力资源,助力我区产业结构 fd8 型升级。

9. 加强海内外引才并举。利用海外留学人员回流大势,借助市留学人员暨归国创业人员联合会、世界泉州青年联谊会、市侨界青年联合会等海外人才社团的桥梁纽带作用,发挥海外华人社团、留学生组织做好人才供需信息推荐和匹配。主动对接省、市对台人才交流合作政策,推出便利就业创新举措,加强台湾青年创业基地建设,为台湾高校毕业生来鲤创业就业创造更好条件。

四、支持政策

1.普惠性待遇。享受《泉州市鼓励产业急需高校毕业生来泉就业创业实施意见(试行)》规定的11项政策优待。对照《泉州市高层次人才标准》,可申请认定为相应层次的泉州市高层次人才,享受相应工作生活待遇。

2.特殊专项支持。①强化安居保障。对在泉无住房且用人单位无法帮助解决的在鲤工作的硕博士人才,支持申请免租入住市级人才公寓或高校毕业生青年公寓,最高可免租3年;对年龄35周岁以下的产业急需本科及以上高校毕业生实行安居补助。②落实进站博士后生活补贴和房租补贴。积极支持企业设立博士后科研工作站、院士工作站、博士后创新实践基地,并分别给予市级补助金额50%的资金扶持。对进站博士后,每月生活补贴4000元和房租补贴1000元。③探索创业贷款贴息。用好鲤城区大学生创业风投基金,对入驻泉州市大学生电子商务创业孵化基地的大学生创业团队提供针对性的金融服务和资金扶持,切实解决大学生贷款的担保困局。

3.加强大学生就业创业补贴。①就业见习补贴。对接纳高校毕业生、失业青年见习的各类单位,按不高于当地最低工资标准200%给予就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。②一次性创业补贴。对毕业5年内的大中专毕业生和具有我区户籍的就业困难人员,首次在福建省行政区域内使用本人身份信息注册创办企业、网店等并担任法定代表人或负责人,给予不超过10000元的一次性创业补贴。③大学生创业项目资助。积极发动大学毕业生申报省、市级大学生创业资助项目,项目获批后,分别给予1—10万元资助经费。

五、组织领导

1. 成立工作专班。由区委组织部、区人社局牵头,各街道办事处、区委统战部、区委编办、区委台港澳办、区科技局、区教育局、区卫健局、区工信局、团区委、区侨联、区科协等单位参与,确保条块联动、紧密协同、形成合力。

2. 讲究方式方法。遵循社会主义市场经济规律、遵循人才成长规律,遵守国际引才规则,在吸收去年开展的引进产业急需高校毕业生经验的基础上,更多依靠用人主体、依靠引才平台、依靠专业化中介服务机构。各街道要主动与区委统战部、区委台港澳办、区科技局、区工信局、团区委、区侨联、区科协等区直单位对接,重点撬动区属留联会、台湾青年创新创业基地、科研平台、企业技术中心、青年联谊会、院士专家工作站等平台载体,提高工作成效。

3. 强化责任落实。按照医疗、教育以及其他企事业单位等大类,细化年度引进目标,分方块、分领域、分系统落细落实国内外高水平高校毕业生引进工作,并多渠道发布引才需求,积极采取线上对接、云端招聘等方式,提高引才实效。

4. 抓好跟踪督促。由区委组织部、区人社局牵头,不定期召开引才工作推进会,同时采取现场推动、调研指导等方式,及时协调工作中遇到的问题。建立工作报告制度,每个月10日前向区委人才办、区人社局报送本月本领域工作进展情况,及时沟通进度,区政府将每月进行一次通报。年底将对各街道、各相关单位完成情况进行督查,并列入人才工作目标责任制考评和人才工作专项述职的重要内容。

5. 加大宣传推介。充分运用融媒体等宣传平台,全方位传递鲤城区的产业实力、创新平台、城市配套、引才政策、政务服务等信息,传递用人单位尊重、理解、信任、关爱、激励人才的诚意,增强国内外高水平高校毕业生对鲤城城区的认知、对来鲤发展的信心。

 

附件:

1.2020年国内外高水平高校毕业生引进任务分解表

2.2020年国内外高水平高校毕业生花名册


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